На последнем съезде ФНПР было провозглашено, что сохранение жизни и здоровья трудящихся является национальным приоритетом и должно быть гарантировано государством. И я думаю, что любой из нас может подписаться под этими словами.

Об этом заявила в своем выступлении на семинаре-совещании, прошедшем 25 апреля и приуроченном ко Дню охраны труда, председатель Федерации профсоюзов НСО Лариса Цыбулевская.

Традиционно мероприятие, проводимое ежегодно на протяжении уже многих лет, было организованно Федерацией профсоюзов НСО.

На этот раз тема семинара была посвящена влиянию изменений климата на безопасность и гигиену труда.

Участниками мероприятия стали специалисты в области охраны труда, представители контролирующих органов и органов власти, а также профсоюзные лидеры и профактивисты. 

— Здесь нет случайных людей, все здесь собрались люди неравнодушные. И наша задача в очередной раз определить для себя главное из того, что нам нужно делать – в области законодательства, либо профилактики заболеваний, ужесточения ответственности за сокрытие несчастных случаев на производстве, либо в части наказаний за халатность работодателей, – сказала Лариса Владимировна.

– Это не проходное и не рядовое собрание, – также подчеркнул в своем вступительном слове модератор, заместитель председателя ФП НСО Василий Москвин, – Важно понимать, что каждые 15 секунд в мире происходит несчастный случай на производстве со смертельным исходом. Около 2, 3 миллиона человек ежегодно погибают на рабочем месте. 

О ходе выполнения в Новосибирской области государственной программы, направленной на сохранение жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности, рассказала в своем выступлении Ирина Дмитриенко, начальник управления труда Министерства труда и социального развития Новосибирской области.

По ее словам, исполнительными органами государственной власти, а также органами местного самоуправления муниципальных образований осуществляется контроль за соблюдением трудового законодательства. Ежегодно проводится порядка 300 проверок, выявляется более двух тысяч нарушений ежегодно. 

По итогам 2023 года в Новосибирской области общее количество пострадавших на производстве – 109 человек практически соответствует уровню 2022 года – 110 человек). При этом, как было отмечено, количество пострадавших с тяжелыми последствиями уменьшилось на 14% (с 85 до 73 человек), и наоборот – количество погибших увеличилось на 44% (с 25 до 36 человек). 

– Таким образом, проблема актуальна и требует от всех участников трудового процесса и от нас принятия эффективных мер реагирования, – заключила представитель Минтруда.

Ирина Ивановна также отметила, что эффективной площадкой для диалога власти, профсоюзов, работодателей является Новосибирская областная трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, на которой регулярно рассматриваются вопросы, касающиеся производственного травматизма в организациях региона и меры по его профилактике. Осуществляет свою деятельность и Экспертный совет по охране труда, в который входят представители Государственной инспекции труда, регионального Фонда социального страхования, управления Роспотребнадзора, объединения работодателей, Федерации профсоюзов.

Особо отмечен Ириной Дмитриенко тот факт, что Новосибирская область по количеству рабочих мест, на которых проведена специальная оценка условий труда, занимает первое место в рейтинге субъектов Сибирского Федерального округа. 

Анализу состояния условий и охраны труда в организациях и на предприятиях области, основным причинам производственного травматизма в 2023 году было посвящено выступление Светланы Загузиной, врио заместителя руководителя Госинспекции труда в Новосибирской области. 

Светлана Владимировна, в частности обратила внимание участников семинара на то, что в соответствии с программой Правительства РФ, стороны РТК, а также Министерство труда и социальной защиты РФ, Роструд, совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации планируют снижение количества пострадавших и погибших при несчастных случаях на производстве к концу 2025 на 50% от уровня 2015 года года. 

– Таким образом, необходимо добиться снижения количества НС в Новосибирской области до 51 несчастных случаев, – сказала госинспектор. Спикеры отметили практически одно и то же – мониторинг причин несчастных случаев свидетельствует о том, что они, в основном, происходили по причинам организационного характера. Из-за неудовлетворительной организации производства работ, нарушения правил дорожного движения и технологического процесса, нарушения работниками трудового распорядка и дисциплины труда. Имели место быть также конструктивные недостатки и недостаточная надежность машин, механизмов, оборудования, неудовлетворительное содержание и недостатки в организации рабочих мест. 

Прокурор отдела по надзору за исполнением законов в социальной сфере прокуратуры Новосибирской области Александр Членов доложил о результатах контрольно-надзорной деятельности в области охраны труда. 

Так, по его словам, в 2023 году органами прокуратуры при осуществлении надзора было выявлено 1 216 нарушений в сфере охраны труда, внесено 336 представлений, по результатам их рассмотрения 326 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности. По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 375 лиц.

Наработана прокурорами судебная практика по взысканию компенсации морального вреда в пользу пострадавших от несчастных случаев или их близких родственников. В истекшем году органами было предъявлено 10 таких исков на сумму 14 800 тыс. руб.

Практикой работы в осуществлении общественного контроля поделились уполномоченный по охране труда ППО филиала ПАО «ОАК» -- НАЗ им. В.П. Чкалова Василий Халецкий и технический инспектор труда профсоюза работников культуры, профсоюза работников госучреждений и общественного обслуживания Валерий Новожилов.

В режиме видеоконференции подключились к семинару в Новосибирске главный технический инспектор ФНПР Алексей Безюков и Дмитрий Кузнецов, технический инспектор труда Федерации профсоюзных организаций Кузбасса, рассказавшие о целях и задачах общественного контроля в современных условиях и о региональном опыте работы по защите прав членов профсоюзов. 

Прозвучал доклад об изменении климата от Евгении Зарубиной, к.б.н., с.н.с. Института водных и экологических проблем СО РАН. Александр Резник, к.т.н., с.н.с. Института горного дела, председатель Молодежной комиссии СО РАН, рассказал о влиянии открытых горных работ на экологию региона.

Про первую помощь на рабочем месте, а также о правовых аспектах спасения пострадавших рассказала Юлия Ванаг (Новосибирское региональное отделение Общероссийской общественной организации «Российское общество первой помощи»).

Подробнее в ближайшем номере газеты "Доверие"